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      陽山縣2016年縣本級財政決算草案的報告(補充)
      時間: 2017-09-15 00:00    來源:陽山縣財政局   點擊: - 【字體:

       

      陽山縣2016年縣本級財政決算草案的報告

      --2017年8 月29日在縣第十六屆人民

      代表大會常務(wù)委員會第 十 次會議上

      陽山縣財政局局長 梁海東

      主任,各位副主任,各位委員:

          受縣人民政府委托,我向縣人大常委會作2016年縣本級財政決算草案報告,請予審議。

      一、2016年財政收支決算情況。

      縣十五屆人大六次會議批準2016年財政總收入年初預(yù)算為204,365萬元,經(jīng)縣十六屆人大常委會第一次會議審議決定,調(diào)整為189,727萬元,其中:縣一般公共預(yù)算收入由年初預(yù)算的55,138萬元調(diào)整為40,500萬元。財政總支出相應(yīng)調(diào)整為189,727萬元,其中:縣一般公共預(yù)算支出由年初預(yù)算178,823萬元調(diào)整為164,185萬元。執(zhí)行結(jié)果,2016年我縣財政總收入完成354,675萬元,其中:縣一般公共預(yù)算收入完成41,065萬元、上級補助收入203,362萬元、基金預(yù)算收入20,287萬元、調(diào)入資金1,110萬元、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入24,208萬元、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5,418萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)支出59,225萬元。財政總支出完成282,289萬元,其中:一般公共預(yù)算支出完成234,157萬元、基金預(yù)算支出28,777萬元、上解支出5,387萬元、債務(wù)還本支出12,858萬元、調(diào)出資金1,110萬元。總收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出72,386萬元。全縣財政運行保持總體平穩(wěn),較好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (一)縣本級一般公共預(yù)算收支決算情況。

      1.收入決算情況

      2016年,縣本級一般公共預(yù)算收入完成41,065萬元,自然口徑增長-20.46%(可比口徑增長-17.69%),完成調(diào)整后年初預(yù)算40,500萬元的101.4%。其中:稅收收入完成23,440萬元,非稅收入完成17,625萬元(含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2,976萬元)。加上上級補助收入194,230萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入15,733萬元,調(diào)入穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5,418萬元,調(diào)入資金1,110萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入45,687萬元后,2016年一般公共預(yù)算總收入303,243萬元。

      2.支出決算情況

      2016年,縣本級一般公共預(yù)算支出234,157萬元,完成調(diào)整后年初預(yù)算164,185萬元的142.62%。加上上解支出5,387萬元,債務(wù)還本支出5,183萬,一般公共預(yù)算總支出244,727萬(含國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2,976萬元)。一般公共預(yù)算總收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出58,516萬元(其中:一般公共預(yù)算結(jié)余52,966萬元、置換債券5,550萬元)。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要是省、市專項轉(zhuǎn)移支付資金,以及置換債資金尚未完成的支出

       (二) 政府性基金收支決算情況

      2016年,縣本級政府性基金收入完成20,287萬元,完成年初預(yù)算6,450萬元的314.53%。加上上級補助收入9,132萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入8,475萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)13,538萬元后,2016年政府性基金總收入51,432萬元。

      縣本級政府性基金支出28,777萬元,完成年初預(yù)算21,491萬元的133.9%。加上債務(wù)還本支出7,675萬元,調(diào)出資金1,110萬元后,政府性基金總支出37,562萬元。政府性基金總收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出13,870萬元。

      (三)縣本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況

      2016年縣級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成2,976萬元,完成年初預(yù)算1,581萬元的188%。其中:縣屬國有企業(yè)上繳利潤930萬元,參股企業(yè)上繳股利股息350萬元,其他國有資本經(jīng)營收入1,696萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1,280.5萬元,主要用于安全生產(chǎn)以及其他國有企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算支出。加上調(diào)出資金1,695.5萬元(調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排)后,國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出2,976萬元。收支相抵,2016本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入無結(jié)余。

      (四)預(yù)備費開支情況

          我縣年初預(yù)算預(yù)備費3,600萬元,本年使用3,600萬元,主要是用于行政事業(yè)單位政策性津貼補貼年初難以預(yù)見的支出,年末無余額。

      (五) 縣本級政府性債務(wù)情況

      2016年,陽山縣政府債務(wù)余額(一類)合計54,039萬元(其中:一般債務(wù)26,121萬元,專項債務(wù)27,918萬元),較上年增加10,880萬元(主要是省新增轉(zhuǎn)貸地方債資金)。2016年上級對陽山縣政府債務(wù)的限額為61,200萬元,年末債務(wù)余額在限額范圍內(nèi)。2016年或有債務(wù)余額(二類)9,008萬元,較2015年減少636萬元。

      (六) 地方政府新增債券、置換債券使用情況

      2016年,我縣爭取到省廳下達地方政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金5,000萬,置換債券轉(zhuǎn)貸資金19,208萬元,同比增長409%。截至年底,新增債券資金已列支4,000萬元(濱江路建設(shè)),結(jié)余 1,000萬元。置換債券資金已支付給債權(quán)人12,858萬元,結(jié)余6,350萬元(其中一般債券5,550萬元、專項債券800萬元)。結(jié)余主要原因:原政府性債務(wù)認定時合同價款與審計結(jié)算價、因工程質(zhì)量問題等客觀因素以及合同中債權(quán)(務(wù))人變更,不符合置換要求。

      (七) 超收收入安排情況

      經(jīng)縣十六屆人大常委會第一次會議審議決定調(diào)整的縣一般公共預(yù)算收入為40,500萬元,年末縣一般公共預(yù)算收入完成41,065萬元,對比超收565萬元。根據(jù)新《預(yù)算法》規(guī)定,2016年縣一般公共預(yù)算超收收入565萬元沖減歷年赤字。

          二、財政預(yù)算收支決算平衡情況。

          2016年,我縣財政總收入完成354,675萬元,與縣十六屆人大二次會議報告預(yù)算執(zhí)行數(shù)354,582萬元相比增加93萬元,增加的主要原因是省、市對賬時核增一次性專項追加93萬元。縣本級財政總支出為282,289萬元,與縣十六屆人大二次會議報告預(yù)算執(zhí)行數(shù)282,221萬元相比增加68萬元,增加的主要原因是省、市核增上解支出68萬元??偸湛傊嗟?,結(jié)余72,386萬元。

      以上決算情況表明,2016年財政決算實現(xiàn)了收支平衡。

          三、政府性基金收支決算平衡情況

      2016年,我縣政府性基金收入51,432萬元,與縣十六屆人大二次會議報告預(yù)算執(zhí)行數(shù)一致。當年支出37,562萬元,與縣十六屆人大二次會議報告執(zhí)行數(shù)一致。收支相抵,結(jié)余13,870萬元。

          四、2016年縣本級預(yù)算調(diào)整方案

      2016年,縣一般公共預(yù)算支出調(diào)整后年初預(yù)算數(shù)164,185萬元。在年度預(yù)算執(zhí)行中,由于我縣可支配財力有限,一些項目不能列入年初預(yù)算,且我縣各項重點工程及民生項目的資金投入較大,造成一些項目需要臨時追加預(yù)算安排,2016年1-11月縣級追加預(yù)算支出22,843萬元,縣一般公共預(yù)算支出相應(yīng)調(diào)整為187,028萬元(不含上級轉(zhuǎn)移支付增支因素)。資金來源主要是從省、市財政新增可用財力、非稅收入以及清理存量資金縣可統(tǒng)籌部分安排。

      五、重點支出完成情況及2016年落實財政各項工作情況

      2016年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府及其財政部門緊緊圍繞財稅工作目標,積極應(yīng)對政策性減稅、剛性支出大幅增長等困難和挑戰(zhàn),著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作,確保人員工資發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、民生和重點領(lǐng)域的資金投入,有力地推動了全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長和社會事業(yè)全面發(fā)展。

      一是堅持勤征細管,狠抓財政收入。主要是:強化培植財源,加強組織征管。2016年,經(jīng)濟發(fā)展深層次結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn),經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻,我們積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn),及時調(diào)整財政收支預(yù)算,并把組織財政收入工作放在首要位置,做到應(yīng)收盡收。同時,嚴格執(zhí)行國家、省結(jié)構(gòu)性減稅清費政策,確保國家各項支持企業(yè)發(fā)展的稅費政策落實到位,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植新增稅源。強化項目篩選,爭取上級資金。有針對性地篩選上報項目,有效提高項目、資金爭取的成功率。同時,積極向上爭取上級進一步加大對我縣的轉(zhuǎn)移支付力度。2016年上級下達我縣補助收入203,362萬元,債券轉(zhuǎn)貸收入24,208萬元,切實增強財政保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

      二是筑牢民生保障底線,支持社會事業(yè)發(fā)展。2016年,全縣基本公共服務(wù)支出為114,463萬元,同比增支8,215萬元,增長7.73%,占縣一般公共預(yù)算支出48.9%,同比提高11.1個百分點,有效地推進了各項民生事業(yè)快速發(fā)展,主要體現(xiàn)在:底線民生水平得到全面保障。其中:投入8,567萬元將747,288人次的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高到每月110元,受益人口共747,288人次;投入2,947萬元將城鄉(xiāng)居民低保補差標準分別提高到每月418元和190元,有146,572人次受益;投入84萬元將散居孤兒基本生活保障標準提高到每月820元,有1,022人次受益;投入1,275萬元將殘疾人生活津貼標準提高到每年1,200元、重殘護理補貼每年1,800元;投入1,759萬元使農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均可支配收入的60%,有34,992人次受益;投入582萬元將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負醫(yī)療費用的救助比例提高到70%以上,共2,671人次受益。教育惠民政策得到全面落實。投入489.30萬元將職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助標準每生每年從3,000元提高到3,500元,共2,796人次享受職業(yè)學(xué)校免學(xué)費;投入113.75萬元將學(xué)前班和公民辦幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童資助標準每生每年從800元提高到1,000元,共2,275人次享受幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童資助資金;投入79.87萬元將農(nóng)村寄宿制學(xué)校生均住宿費補助標準每年從153元提高到200元,共5,388人次享受農(nóng)村寄宿制學(xué)校生均住宿費補助資金。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平得到全面提升。投入2,036萬元將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助標準年人均從380元提高到420元;投入2,551萬元將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準按全縣常住人員每人每年45元。惠農(nóng)政策得到全面落實。撥付農(nóng)村低收入住房困難戶專項資金2,178萬元,1,089低收入農(nóng)戶住有所居;撥付各項農(nóng)業(yè)補貼資金3,485元、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金680萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金906萬元等,讓每位群眾都能享受到公共財政陽光的普照,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進脫貧攻堅工程。2016年是新時期精準扶貧精準脫貧工作的開局之年,我們嚴格落實精準扶貧要求,撥付精準脫貧資金2366萬元,支持做好精準扶貧工作,實現(xiàn)全縣6563個貧困人口脫貧,占全縣貧困人口32%。

      三是加強預(yù)算收支管理,提高資金使用效率。主要表現(xiàn)為:預(yù)算支出管理進一步加強。2016年,用于進一步保障和改善民生,與民生密切相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育等民生支出占縣一般公共預(yù)算支出的比重為83.88%,比上年提高2.43個百分點。同時,全縣財政撥款行政及參公事業(yè)單位“三公”經(jīng)費和會議費支出同比下降12.18%,一般性支出得到有效控制。財政存量資金管理進一步加強。嚴格落實各項財政存量資金管理辦法,對各部門的結(jié)余存量資金嚴格依法依規(guī)收回財政統(tǒng)籌。2016年共清理回收預(yù)算單位存量資金共1,128萬元,用于民生和發(fā)展急需的重點領(lǐng)域相關(guān)支出,提升財政保障能力。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。撥付高標準基本農(nóng)田建設(shè)資金4,741萬元,大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)和土地整治,補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板制定出臺《陽山縣涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點實施方案》,全面推進涉農(nóng)資金整合試點,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展

      四是深化財稅體制改革,提高依法理財水平。主要是:推行零基預(yù)算。我縣縣級在編制2016年預(yù)算時,試用零基預(yù)算法,從實踐的結(jié)果看,基本達到了預(yù)期目標。主要體現(xiàn)在:⑴ 實現(xiàn)財政資金有效整合。首先是實現(xiàn)財政預(yù)算內(nèi),以及各類非稅收入(含基金)的整合,其次是存量資金和增量資金的整合,遏制了資金部門化的勢頭,增強了政府資金統(tǒng)籌能力,較好地實現(xiàn)集中財力辦大事的改革目的。⑵ 促使思想觀念的更新。所有業(yè)務(wù)經(jīng)費統(tǒng)一在年初預(yù)算中一個口安排,以還原各類專項資金的本質(zhì),避免“吃專項”、“搭便車”情況的出現(xiàn)。同時,統(tǒng)一經(jīng)費供給,各種固有的觀念如“?;鶖?shù)”、“自主調(diào)劑分配”、“固定返還”等將不復(fù)存在。⑶ 有效保障部門的經(jīng)費需求。2016年行政事業(yè)單位公用經(jīng)費標準,從原來每人每年5,000元提高到15,000元,有效保障部門的基本支出需求。積極推進預(yù)決算公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的總體要求,2016年全縣各級使用財政撥款的所有部門(除涉密部門外)按要求公開財政預(yù)算和財政撥款三公經(jīng)費預(yù)算,積極主動接受社會各界監(jiān)督。

          五是堅持問題導(dǎo)向,認真落實人大及其常委會決議認真研究縣人大及其常委會對預(yù)算的決議,并在日常工作中積極落實。一方面,在鞏固全口徑預(yù)算的基礎(chǔ)上,用零基預(yù)算法編制預(yù)算,騰出更多財力用于保障和改善民生。2016年縣一般公共預(yù)算支出同比下降16.74%,而民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重同比提高了2.43個百分點。另一方面,認真辦理縣人大及政協(xié)的建議和意見, 2016年共承辦縣人大及政協(xié)會議代表、委員建議意見9件,建議所提問題已經(jīng)全部解決。

          六是做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。對審計報告反映部分收入4025.44萬元未納入預(yù)算管理、存量資金面結(jié)余較大未能充分發(fā)揮資金效益、部分項目預(yù)算執(zhí)行率偏低、部分財政收入執(zhí)收單位未及時上解預(yù)算收入等問題,我們積極、及時開展整改工作。截止到目前,已上解國庫163.61萬元,基金預(yù)算收入的889萬元已全額上繳國庫。同時,對財政預(yù)決算進一步細化,預(yù)決算縣本級支出細化到功能分類項級科目;并切實提高預(yù)算執(zhí)行率和到位率,在確保資金安全的前提下,加快資金審核進度并及時辦理資金撥付手續(xù),減少資金滯留,提高財政資金使用效益。

          六、其他相關(guān)決算情況

          2016年度財政決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)相差較大,主要是年初在編制預(yù)算時,難以預(yù)計上級追加安排的項目和金額具體多少,因而未能編列進年度預(yù)算。

          1.收入方面。2016年決算財政總收入354,675萬元,比調(diào)整后年初預(yù)算的189,727萬元增加164,948萬元,增收原因:一是一般公共預(yù)算收入增收565萬元;二是上級補助收入(含一次性追加、基金預(yù)算補助收入)增加115,841萬元;三是縣本級基金預(yù)算收入增收13,837萬元;四是新增國債轉(zhuǎn)貸收入24,208萬元;五是調(diào)入資金882萬元、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5,418萬元以及上年結(jié)余批復(fù)結(jié)算核增4,197萬元。

      2.支出方面。2016年決算財政總支出為282,289萬元,比年初預(yù)算的189,727萬元增支92,562萬元,主要是由于上級補助收入、基金預(yù)算收入增收安排的支出而增支。

      3.年終結(jié)余方面。2016年年終結(jié)余資金72,386萬元,造成結(jié)余的主要原因是:一是部分上級專項資金在年底才追加下達造成結(jié)余的;二是因財政資金撥付實行國庫集中支付和報賬制度,部分項目單位由于主客觀原因報賬不及時,導(dǎo)致專項資金使用延遲的。

      主任、副主任、各位委員,實現(xiàn)2017年的財政工作目標,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持下,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo),進一步解放思想、改革創(chuàng)新,主動適應(yīng)財政經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),以實施“三個全域、兩大攻堅”戰(zhàn)略為目標,扎實推進各項工作落實,為促進我縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展作出積極貢獻!

      目錄 

      一、一般公共預(yù)算 

      1. 2016年陽山縣一般公共預(yù)算收入決算表

      2.2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出決算表(按功能分類)

      3. 2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出決算表(按經(jīng)濟分類)

      4.2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出決算表(按功能分類)

       關(guān)于2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出的說明

      5.2016年陽山縣一般公共預(yù)算基本支出決算表(按經(jīng)濟分類)

      6. 2016年陽山縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費決算表

       關(guān)于2016陽山縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費決算的說明

      7. 2016年陽山縣一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算表(按項目分地區(qū)列示)

      8.政府一般債務(wù)限額和余額情況表

      二、政府性基金預(yù)算 

      9. 2016年陽山縣政府性基金預(yù)算收入決算表

      10. 2016年市級政府性基金預(yù)算支出決算表

      11. 2016年陽山縣本級政府性基金預(yù)算支出決算表

      12.2016年陽山縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付決算表(按項目分地區(qū)列示)

      13.政府專項債務(wù)限額和余額情況表

      三、國有資本經(jīng)營預(yù)算 

      14.2016年陽山縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入決算表

      15.2016年陽山縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表

      四、社會保險基金預(yù)算 

      16.2016年陽山縣本級社會保險基金預(yù)算收入決算表

      17.2016年陽山縣本級社會保險基金預(yù)算支出決算表

      備注:1.標題為市(縣、區(qū))的表格,所有地級市、縣(區(qū)、市)都要公開(空表也需公開)。其中,表2、表3可根據(jù)本地區(qū)預(yù)算編制情況,擇一公開。
           2.表中所列具體收支項目,可根據(jù)本地區(qū)決算編制實際情況調(diào)整。

      表1

      2016年陽山縣一般公共預(yù)算收入決算表

      單位:萬元

      項          目

      決算數(shù)

      一、本級一般公共預(yù)算收入

      41,065 

      (一)稅收收入

      23,440 

        增值稅

      6,540 

        營業(yè)稅

      2,033 

        企業(yè)所得稅

      2,416 

        個人所得稅

      481 

          資源稅

      405 

          城市維護建設(shè)稅

      1,477 

          房產(chǎn)稅

      952 

          印花稅

      259 

          城鎮(zhèn)土地使用稅

      3,058 

          土地增值稅

      1,394 

          車船稅

      479 

          耕地占用稅

      1,022 

          契稅

      2,924 

      (二)非稅收入

      17,625 

      專項收入

      1,866 

      行政事業(yè)性收費收入

      6,026 

      罰沒收入

      1,618 

      國有資源(資產(chǎn))有償使用收入

      4,530 

      政府住房基金收入

      110 

      其他收入

      3,475 

      二、上級補助收入

      194,230 

      三、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

      15,733 

      四、穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金

      5,418 

      五、2015年一般預(yù)算結(jié)余

      45,687 

      六、調(diào)入資金

      1,110 

      總收入

      303,243 

      表2

      2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出決算表
      (按功能分類)

      單位:萬元

      項目

      決算數(shù)

      一、一般公共服務(wù)

      23,562 

      二、國防

      三、公共安全

      7,310 

      四、教育

      62,784 

      五、科學(xué)技術(shù)

      604 

      六、文化體育與傳媒

      1,282 

      七、社會保障和就業(yè)

      32,886 

      八、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育

      33,168 

      九、節(jié)能環(huán)保

      1,413 

      十、城鄉(xiāng)社區(qū)

      9,675 

      十一、農(nóng)林水

      36,070 

      十二、交通運輸

      3,773 

      十三、資源勘探信息等

      2,081 

      十四、商業(yè)服務(wù)業(yè)等

      328 

      十五、金融

      52 

      十六、國土海洋氣象等

      2,187 

      十七、住房保障

      14,725 

      十八、糧油物資儲備

      215 

      十九、其他支出

      1,769 

      本級支出小計

      233,884 

      二十、返還性支出 

      二十一、一般性轉(zhuǎn)移支付

      二十二、專項轉(zhuǎn)移支付

      二十三、上解上級支出

      二十四、援助其他地區(qū)

      二十五、預(yù)備費

      二十六、債務(wù)還本支出

      二十七、債務(wù)付息支出

      269 

      二十八、債務(wù)發(fā)行費用支出

      支出總計

      234,157 

      2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出決算表
      (按經(jīng)濟分類)

      單位:萬元

      項目

      決算數(shù)

      一、基本支出

      170,800 

      工資福利支出

      70,563 

      商品和服務(wù)支出

      71,852 

      對個人和家庭的補助

      25,768 

      對企事業(yè)單位的補貼

      65 

      其他資本性支出

      2,552 

      二、項目支出

      63,357 

      工資福利支出

      商品和服務(wù)支出

      27,960 

      對個人和家庭的補助

      7,867 

      對企事業(yè)單位的補貼

      6,670 

      其他資本性支出

      20,860 

      其他支出

      一般公共預(yù)算支出

      234,157 

      備注:

      2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出決算表
      (按功能分類)

           單位:萬元

      功能分類

      決算數(shù)

      陽山縣一般公共預(yù)算支出

      一、一般公共服務(wù)支出

      23,562 

         人大事務(wù)

      522 

            行政運行

      487 

            其他人大事務(wù)支出

      35 

         政協(xié)事務(wù)

      282 

            行政運行

      282 

         政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)

      14,504 

            行政運行

      14,504 

         發(fā)展與改革事務(wù)

      298 

            行政運行

      253 

            其他發(fā)展與改革事務(wù)支出

      45 

         統(tǒng)計信息事務(wù)

      194 

            行政運行

      180 

            信息事務(wù)

            其他統(tǒng)計信息事務(wù)支出

         財政事務(wù)

      1,694 

            行政運行

      572 

            財政監(jiān)察

            其他財政事務(wù)支出

      1,119 

         稅收事務(wù)

      530 

            行政運行

      530 

         審計事務(wù)

      224 

            行政運行

      224 

         人力資源事務(wù)

      13 

            行政運行

      13 

         紀檢監(jiān)察事務(wù)

      687 

            行政運行

      653 

            一般行政管理事務(wù)

      21 

            其他紀檢監(jiān)察事務(wù)支出

      13 

         商貿(mào)事務(wù)

      370 

            行政運行

      365 

            其他商貿(mào)事務(wù)支出

         知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)

            行政運行

         工商行政管理事務(wù)

      858 

            行政運行

      858 

         質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)

      100 

            行政運行

      100 

         民族事務(wù)

            行政運行

         港澳臺僑事務(wù)

      26 

            行政運行

      25 

            華僑事務(wù)

         檔案事務(wù)

      82 

            行政運行

      77 

            檔案館

         民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)

      44 

            行政運行

      44 

         群眾團體事務(wù)

      286 

            行政運行

      275 

            其他群眾團體事務(wù)支出

      11 

         黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)

      180 

            行政運行

      180 

         組織事務(wù)

      350 

            行政運行

      234 

            其他組織事務(wù)支出

      116 

         宣傳事務(wù)

      100 

            行政運行

      100 

         統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)

      96 

            行政運行

      96 

         其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出

      747 

            行政運行

      747 

         其他一般公共服務(wù)支出

      1,372 

            其他一般公共服務(wù)支出

      1,372 

      二、國防支出

      三、公共安全支出

      7,288 

         其中:武裝警察

      269 

           消防

      269 

         公安

      5,722 

            行政運行

      5,647 

            道路交通管理

      35 

            拘押收教場所管理

      10 

            其他公安支出

      30 

         檢察

      32 

            行政運行

      32 

         法院

      161 

            行政運行

      113 

            其他法院支出

      48 

         司法

      870 

            行政運行

      575 

            普法宣傳

      168 

            法律援助

      127 

         其他公共安全支出(款)

      234 

      四、教育支出

      62,784 

         教育管理事務(wù)

      1,154 

            行政運行

      1,139 

            一般行政管理事務(wù)

      15 

         普通教育

      59,367 

            學(xué)前教育

      1,303 

            小學(xué)教育

      31,246 

            初中教育

      18,974 

            高中教育

      4,400 

            其他普通教育支出

      3,444 

         職業(yè)教育

      1,963 

            中專教育

      1,668 

            其他職業(yè)教育支出

      295 

         特殊教育

      108 

            特殊學(xué)校教育

      87 

            其他特殊教育支出

      21 

         進修及培訓(xùn)

      192 

            干部教育

      192 

      五、科學(xué)技術(shù)支出

      604 

         科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)

      291 

            行政運行

      291 

         技術(shù)研究與開發(fā)

      70 

            殘葉技術(shù)研究與開發(fā)

      20 

            其他技術(shù)研究與開發(fā)支出

      50 

         社會科學(xué)

            社會科學(xué)研究

         科學(xué)技術(shù)普及

      158 

            機構(gòu)運行

      134 

            其他科學(xué)技術(shù)普及支出

      24 

         其他科學(xué)技術(shù)支出

      80 

            其他科學(xué)技術(shù)支出

      80 

      六、文化體育與傳媒支出

      1,282 

         文化

      771 

            行政運行

      323 

            其他文化支出

      448 

         文物

      123 

            行政運行

      41 

            博物館

      71 

            其他文物支出

      11 

         體育

      75 

            行政運行

      75 

         新聞出版廣告影視

      227 

            行政運行

      105 

            電影

      122 

         其他文化體育與傳媒支出

      86 

            其他文化體育與傳媒支出

      86 

      七、社會保障和就業(yè)支出

      32,874 

         人力資源和社會保障管理事務(wù)

      992 

            行政運行

      620 

            社會保險業(yè)務(wù)管理事務(wù)

            社會保險經(jīng)辦機構(gòu)

      76 

            公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)

      142 

            其他人力資源和社會保障管理事務(wù)支出

      148 

         民政管理事務(wù)

      806 

            行政運行

      316 

            擁軍優(yōu)屬

            老齡事務(wù)

      382 

            行政區(qū)劃和地名管理

      15 

            其他民政管理事務(wù)支出

      87 

         財政對社會保險基金的補助

      10,665 

            財政對基本養(yǎng)老保險基金的補助

      61 

            財政對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的補助

      10,604 

         行政事業(yè)單位離退休

      9,567 

            歸口管理的行政單位離退休

      9,522 

            事業(yè)單位離退休

            其他行政事業(yè)單位離退休支出

      40 

         就業(yè)補助

      497 

            職業(yè)培訓(xùn)補貼

      110 

            其他就業(yè)補助支出

      387 

         撫恤

      2,015 

            死亡撫恤

      749 

            傷殘撫恤

            在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補助

      431 

            優(yōu)撫事業(yè)單位支出

            其他優(yōu)撫支出

      823 

         退役安置

      375 

            退役士兵安置

      292 

            軍隊移交政府的離退休人員安置

      12 

            其他退役安置支出

      71 

         社會福利

      565 

            兒童福利

      84 

            老年福利

      74 

            殯葬

      376 

            其他社會福利支出

      31 

         殘疾人事業(yè)

      1,292 

            行政運行

      140 

            殘疾人康復(fù)

      51 

            殘疾人就業(yè)和扶貧

      943 

            其他殘疾人事業(yè)支出

      158 

         自然災(zāi)害生活救助

      190 

            中央自然災(zāi)害生活補助

      90 

            地方自然災(zāi)害生活補助

      58 

            自然災(zāi)害重建補助

      42 

         最低生活保障

      4,191 

            城市最低生活保障金支出

      417 

            農(nóng)村最低生活保障金支出

      3,774 

         臨時救助

      135 

            臨時救助支出

      129 

            流浪乞討人員救助支出

         特困人員供養(yǎng)

      1,539 

             農(nóng)村五保供養(yǎng)支出

      1,539 

         其他生活救助

      20 

             其他農(nóng)村生活救助

      20 

         其他社會保障和就業(yè)支出(款)

      25 

           其他社會保證和就業(yè)支出(款)

      25 

      八、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

      33,168 

         醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)

      501 

            行政運行

      501 

         公立醫(yī)院

      414 

            中醫(yī)(民族)醫(yī)院

      160 

            其他公立醫(yī)院支出

      254 

         基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

      2,643 

            鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

      2,031 

            其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出

      612 

         公共衛(wèi)生

      3,307 

            疾病預(yù)防控制機構(gòu)

      461 

            衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

      149 

            婦幼保健機構(gòu)

      340 

            應(yīng)急救治機構(gòu)

            基本公共衛(wèi)生服務(wù)

      1,687 

            重大公共衛(wèi)生專項

      91 

            其他公共衛(wèi)生支出

      573 

         醫(yī)療保障

      24,479 

            行政單位醫(yī)療

      2,099 

            事業(yè)單位醫(yī)療

      45 

            優(yōu)撫對象醫(yī)療補助

      34 

            新型農(nóng)村合作醫(yī)療

      3,970 

            城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

      16,983 

            城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

      1,064 

            疾病應(yīng)急救助

            其他醫(yī)療保障支出

      278 

         中醫(yī)藥

      130 

            中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項

      130 

         計劃生育事務(wù)

      991 

            計劃生育機構(gòu)

      90 

            計劃生育服務(wù)

      694 

            其他計劃生育事務(wù)支出

      207 

         食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)

      651 

            行政運行

      569 

            藥品事務(wù)

            醫(yī)療器械事務(wù)

            食品安全事務(wù)

            其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出

      71 

         其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

      52 

            其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

      52 

      九、節(jié)能環(huán)保支出

      1,413 

         環(huán)境保護管理事務(wù)

      241 

            行政運行

      231 

            其他環(huán)境保護管理事務(wù)支出

      10 

         環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察

            其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出

         污染防治

      839 

            水體

      12 

            其他污染防治支出

      827 

         自然生態(tài)保護

      322 

            農(nóng)村環(huán)境保護

      322 

         其他節(jié)能環(huán)保支出

            其他節(jié)能環(huán)保支出

      十、城鄉(xiāng)社區(qū)支出

      9,675 

         城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)

      1,065 

            行政運行

      1,065 

         城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理

      14 

            城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理

      14 

         城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施

      5,243 

            小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      5,243 

          城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)

      505 

             城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項)

      505 

         其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出

      2,848 

            其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出

      2,848 

      十一、農(nóng)林水支出

      36,070 

         農(nóng)業(yè)

      1,480 

            行政運行

      291 

            一般行政管理事務(wù)

      39 

            事業(yè)運行

      526 

            科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)

      27 

            病蟲害控制

      121 

            農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

      35 

            執(zhí)法監(jiān)管

            農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出補貼

      60 

            農(nóng)業(yè)資源保護修復(fù)與利用

      80 

            農(nóng)村道路建設(shè)

      56 

            成品油價格改革對漁業(yè)的補貼

      48 

            其他農(nóng)業(yè)支出

      194 

         林業(yè)

      8,773 

            行政運行

      1,108 

            一般行政管理事務(wù)

            林業(yè)事業(yè)機構(gòu)

      26 

            森林培育

      45 

            林業(yè)技術(shù)推廣

      89 

            森林生態(tài)效益補償

      6,949 

            林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督

      33 

            成品油價格改革對林業(yè)的補助

      16 

            其他林業(yè)支出

      502 

         水利

      18,135 

            行政運行

      137 

            水利工程建設(shè)

      13,873 

            水利工程運行與維護

      143 

            水利前期工作

      20 

            防汛

      38 

            農(nóng)田水利

      1,655 

            江河湖庫水系綜合整治

      1,869 

            大中型水庫移民后期扶持專項支出

      52 

            其他水利支出

      348 

         扶貧

      3,478 

            行政運行

      156 

            農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      380 

            其他扶貧支出

      2,942 

         農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

      32 

            行政運行

      14 

            土地治理

            其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出

      10 

         農(nóng)村綜合改革

      3,787 

            對村級一事一議的補助

      688 

            對村民委員會和村黨支部的補助

      1,975 

            農(nóng)村綜合改革示范試點補助

      743 

            其他農(nóng)村綜合改革支出

      381 

         普惠金融發(fā)展支出

      181 

            其他普惠金融發(fā)展支出

      181 

         其他農(nóng)林水支出

      204 

            其他農(nóng)林水支出

      204 

      十二、交通運輸支出

      3,773 

         公路水路運輸

      2,692 

            行政運行

      606 

            公路改建

      1,177 

            公路養(yǎng)護

      828 

            其他公路水路運輸支出

      81 

         成品油價格改革對交通的補助

      52 

             成品油價格改革補貼其他支出

      52 

         車輛購置稅支出

      1,029 

            車輛購置稅用于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出

      49 

            車輛購置稅其他支出

      980 

      十三、資源勘探信息等支出

      2,081 

         工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管

      59 

            其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出

      59 

         安全生產(chǎn)監(jiān)管

      352 

            行政運行

      215 

            其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出

      137 

         國有資產(chǎn)監(jiān)管

      1,026 

            行政運行

      345 

            其他國有資產(chǎn)監(jiān)管支出

      681 

         支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出

      644 

            其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出

      644 

      十四、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出

      328 

         商業(yè)流通事務(wù)

      233 

            其他商業(yè)流通事務(wù)支出

      233 

         旅游業(yè)管理與服務(wù)支出

      91 

            行政運行

      87 

            其他旅游業(yè)管理與服務(wù)支出

         其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(款)

            其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出款(項)

      十五、金融支出

      52 

         其他金融支出

      52 

            其他金融支出

      52 

      十六、國土海洋氣象等支出

      2,187 

         國土資源事務(wù)

      2,022 

            行政運行

      657 

            土地資源利用與保護

      687 

            地質(zhì)災(zāi)害防治

            地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用與保護

      79 

            其他國土資源事務(wù)支出

      594 

         氣象事務(wù)

      165 

            行政運行

      165 

      十七、住房保障支出

      14,759 

         保障性安居工程支出

      1,642 

            農(nóng)村危房改造

      178 

            保障性住房租金補貼

      247 

            其他保障性安居工程支出

      1,217 

         住房改革支出

      12,797 

            住房公積金

      1,318 

            購房補貼

      11,479 

         城鄉(xiāng)社區(qū)住宅

      320 

            住房公積金管理

      310 

            其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出

      10 

      十八、糧油物資儲備支出

      215 

         糧油事務(wù)

      115 

            行政運行

      104 

            其他糧油事務(wù)支出

      11 

         糧油儲備

      100 

            儲備糧油差價補貼

      100 

      十九、其他支出

      1,769 

         其他支出(類)

      1,769 

            其他支出(款)

      1,769 

                其他支出(項)

      1,769 

      債務(wù)付息支出

      269 

         地方政府一般債務(wù)卷付息支出

      269 

      債務(wù)發(fā)行費用支出

         地方政府一般債務(wù)發(fā)行費用

      合計

      234,157 

      關(guān)于2016年陽山縣一般公共預(yù)算支出的說明

          2016年,縣本級一般公共預(yù)算支出234,157萬元,完成調(diào)整后年初預(yù)算164,185萬元的142.62%。加上上解支出5,387萬元,債務(wù)還本支出5,183萬元后,一般公共預(yù)算總支出244,727萬元(含國有資本經(jīng)營預(yù)算支出2,976萬元)。一般公共預(yù)算總收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出58,516萬元(其中:一般公共預(yù)算結(jié)余52,966萬元、置換債券5,550萬元)。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要是省、市專項轉(zhuǎn)移支付資金,以及置換債資金尚未完成的支出。

      表5

      2016年陽山縣一般公共預(yù)算基本支出決算表
      (按經(jīng)濟分類)

      單位:萬元

      項         目

      決算數(shù)

      基本支出合計

          工資福利支出

      70563

              基本工資

      25,574

              津貼補貼

      26,852

              獎金

      9,472

              其他社會保障繳費

      2,006

              伙食補助費

      344

              績效工資

      4,107

              機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費

      664

              其他工資福利支出

      1544

           商品和服務(wù)支出

      71852

              辦公費

      3,095

              印刷費

      439

              咨詢費

      58

              手續(xù)費

      13

              水費

      167

              電費

      825

              郵電費

      219

              取暖費

              物業(yè)管理費

      393

              差旅費

      475

              因公出國(境)費用

      19

              維修(護)費

      3,267

              租賃費

      251

              會議費

      418

              培訓(xùn)費

      612

              公務(wù)接待費

      1,030

              專用材料費

      525

              被裝購置費

      32

              專用燃料費

              勞務(wù)費

      277

              委托業(yè)務(wù)費

      113

              工會經(jīng)費

      352

              福利費

      191

              公務(wù)用車運行維護費

      1,019

              其他交通費用

      321

              稅金及附加費用

      13

              其他商品和服務(wù)支出

      57,728

          對個人和家庭的補助

      25768

              離休費

      121

              退休費

      16,399

              退職(役)費

              撫恤金

      1,087

              生活補助

      1,836

              救濟費

      16

              醫(yī)療費

      679

              助學(xué)金

      388

              獎勵金

      738

              生產(chǎn)補貼

      239

              住房公積金

      4,111

              提租補貼

              購房補貼

              采暖補貼

              物業(yè)服務(wù)補貼

              其他對個人和家庭的補助支出

      154

          對企事業(yè)單位的補貼

      65

              企業(yè)政策性補貼

              事業(yè)單位補貼

      65

              財政貼息

              其他對企事業(yè)單位的補貼

          其他資本性支出

      2,552

              房屋建筑物購建

              辦公設(shè)備購置

      1,272

              專用設(shè)備購置

      1,054

              基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

              大型修繕

              信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新

      95

              物資儲備

              土地補償

              安置補助 

              地上附著物和青苗補償

              拆遷補償

              公務(wù)用車購置

      96

              其他交通工具購置

      3

              產(chǎn)權(quán)參股

              其他資本性支出

      32

      合計

      170800

      2016年陽山縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費決算表

      單位:萬元

      項目

      決算數(shù)

          “三公”經(jīng)費

      2623.03

              其中:(一)因公出國(境)支出

      19.07

                    (二)公務(wù)用車購置及運行維護支出

      1567.13

                          1.公務(wù)用車購置

      115.66

                          2.公務(wù)用車運行維護費

      1451.47

                    (三)公務(wù)接待費支出

      1036.83

      備注:市(縣、區(qū))本級一般公共預(yù)算支出的“三公”經(jīng)費是指部門決算基本支出及項目支出中安排的因公出國(境)支出、公務(wù)用車購置及運行維護支出和公務(wù)接待費支出。

      關(guān)于2016陽山縣一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費決算的說明

           一、“三公”經(jīng)費的構(gòu)成                                                                   1.因公出國(境)經(jīng)費指機關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。                                                                   2.公務(wù)用車購置及運行維護費指機關(guān)和參公事業(yè)單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
      3.公務(wù)接待費指機關(guān)和參公事業(yè)單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

           二、2016年,我縣“三公”經(jīng)費支出2623.03萬元。其中:公務(wù)接待費支出1036.83萬元,比上年同期減少38.03萬元;公務(wù)用車運行維護費支出1518.13萬元,比上年同期減少616.61萬元;公車購置費支出115.66萬元,比上年同期減少11.11萬元;因公出國(境)經(jīng)費支出19.07萬元,比上年同期增加2.15萬元。

      表7

      2015年陽山縣一般公共預(yù)算稅收返還

      和轉(zhuǎn)移支付決算表
      (按項目分地區(qū))

      單位:萬元

      項目

      陽山縣

      一、返還性支出

      二、一般性轉(zhuǎn)移支付支出

      三、專項轉(zhuǎn)移支付

      備注:縣區(qū)級沒有稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出的,仍應(yīng)公開空表,備注說明有關(guān)情況。

      備注:由于我縣鎮(zhèn)級沒設(shè)金庫,且縣對鎮(zhèn)級財政體制沒有實行上下級財政的結(jié)算模式。我縣作為一個部門編制預(yù)算。我縣對鎮(zhèn)級的各項民生、社會事務(wù)(如教育、醫(yī)療、民政等)采取大包大攬、統(tǒng)一由縣安排的模式(資金直對主管部門而非直接下達到各鎮(zhèn)),因此上級下達的轉(zhuǎn)移資金已由縣統(tǒng)籌安排)

      表8

      政府一般債務(wù)限額和余額情況表

      單位:萬元

      項             目

      執(zhí)行情況

      一、上年末一般債務(wù)余額

      16,834

      二、本年一般債務(wù)限額

      27,100

      三、本年新增一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

      15,733

      四、本年一般債務(wù)還本支出

      5,183

      五、年末地方政府債務(wù)余額

      26,121

      注:

      表9

      2016年陽山縣政府性基金預(yù)算收入決算表

      單位:萬元

      項          目

      決算數(shù)

      收入總計

      51,432

      一、市(縣、區(qū))本級收入

      20,287

       其中:國有土地使用權(quán)出讓收入

      17,937

            城市公用事業(yè)附加收入

      417

            城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入

      1,256

            污水處理費收入

      649

            散裝水泥專項資金收入

      28

      二、轉(zhuǎn)移性收入

      9,132

         上級補助收入

      9,132

            國際電影事業(yè)發(fā)展專項資金收入

      10

            大中型水庫移民后期扶持基金收入

      314

            小型水庫移民扶助基金收入

      114

            農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入

      44

            新增建設(shè)用地土地有償使用費收入

      7,716

            城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入

      583

            大中型水庫庫區(qū)基金收入

      7

            彩票公益金收入

      344

      三、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入

      13,538

      四、地方政府專項債券轉(zhuǎn)貸收入

      8,475

      表10

      2016年市級政府性基金預(yù)算支出決算表

      單位:萬元

      項          目

      決算數(shù)

      一、文化體育與傳媒支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      二、社會保障和就業(yè)支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      三、城鄉(xiāng)社區(qū)支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      四、農(nóng)林水支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      五、交通運輸支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      六、資源勘探信息等支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      七、其他支出

      市本級支出

      對下級轉(zhuǎn)移支付

      八、調(diào)出資金

      支出總計

      1.市本級支出

      2.對下級轉(zhuǎn)移支付

      3.調(diào)出資金

      備注:

      表10

      2016年陽山縣級政府性基金預(yù)算支出決算表

      單位:萬元

      項          目

      決算數(shù)

      一、文化體育與傳媒支出

      11

        國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金及對應(yīng)專項債券收入安排的支出

      11

          資助城市影院

      3

          其他國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金支出

      8

      二、社會保障和就業(yè)支出

      160

          移民補助

      127

          基層設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展

      26

          其他小型水庫移民扶助基金支出

      7

      三、城鄉(xiāng)社區(qū)支出

      28,186

          國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      19,833

            征地和拆遷補償支出

      18,827

            補助被征地農(nóng)民支出

      949

            其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出

      57

          城市公用事業(yè)附加及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      417

            其他城市公用事業(yè)附加安排的支出

      417

          農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      40

          新增建設(shè)用地土地有償使用費及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      5,809

            土地整理支出

      5,809

          城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      1,438

            其他城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出

      1,438

          污水處理費及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      649

             污水處理設(shè)施建設(shè)和運營

      574

             代征手續(xù)費

      12

             其他污水處理費安排的支出

      63

      四、其他支出

      420

          其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      2

          彩票公益金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出

      418

             用于社會福利的彩票公益金支出

      150

             用于體育事業(yè)的彩票公益金支出

      20

             用于教育事業(yè)的彩票公益金支出

      10

             用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出

      150

             用于文化事業(yè)的彩票公益金支出

      7

             用于其他社會公益事業(yè)的彩票公益金支出

      81

      五、調(diào)出資金

      1,110

      六、地方政府專線債務(wù)還本支出

      7,675

      七、結(jié)轉(zhuǎn)下年

      13,870

      支出總計

      51,432

      表12

      2016年陽山縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付決算表
      (按項目分地區(qū))

           項     目

      陽山縣

      備注:由于我縣鎮(zhèn)級沒設(shè)金庫,且縣對鎮(zhèn)級財政體制沒有實行上下級財政的結(jié)算模式。我縣作為一個部門編制預(yù)算。我縣對鎮(zhèn)級的各項民生、社會事務(wù)(如教育、醫(yī)療、民政等)采取大包大攬、統(tǒng)一由縣安排的模式(資金直對主管部門而非直接下達到各鎮(zhèn)),因此上級下達的轉(zhuǎn)移資金已由縣統(tǒng)籌安排)

      表13

      政府專項債務(wù)限額和余額情況表

      單位:萬元

      項             目

      執(zhí)行情況

      一、上年末專項債務(wù)余額

      29,325

      二、本年專項債務(wù)限額

      34,100

      三、本年新增專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入

      8,475

      四、本年專項債務(wù)還本支出

      7,675

      五、年末地方政府債務(wù)余額

      27,918

      表14

      2016年陽山縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入決算表

      單位:萬元

      項目

      決算數(shù)

      收入總計

      2,976

      一、本年收入合計

      2,976

      (一)利潤收入

      930

      (二)股利、股息收入

      350

      (三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入

      0

      (四)清算收入

      0

      (五)其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入

      1,696

      表15

      2016年陽山縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表

      單位:萬元

      支      出

      預(yù)算科目

      決算數(shù)

      支出總計

      2,976 

      一、本年支出合計

      1,280.48 

      (一)節(jié)能環(huán)保

      (二)農(nóng)林水

      82 

      (三)資源勘探電力信息等

      60 

      (四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等

      9.48 

      (五)其他支出

      1,123 

      二、轉(zhuǎn)移性支出

      1,696 

          調(diào)出資金

      1,695.52 

      表16

      2016年市(縣、區(qū))本級社會保險基金預(yù)算收入決算表

      單位:億元

      項  目

      決算數(shù)

      市(縣、區(qū))本級社會保險基金收入合計

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入(含投資收益)

      二、失業(yè)保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      三、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      四、工傷保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      五、生育保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      六、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      七、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      八、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入

          其中:保險費收入

                財政補貼收入

                利息收入

      備注:我縣社會保險基金決算由市統(tǒng)一反應(yīng),我縣并無相關(guān)數(shù)據(jù)。

      表17

      2016年陽山縣社會保險基金預(yù)算支出決算表

      單位:億元

      項 目

      決算數(shù)

      市(縣、區(qū))本級社會保險基金支出合計

        其中:社會保險待遇支出

      一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出

        1.養(yǎng)老保險待遇支出

            其中:(1)基本養(yǎng)老金

                  (2)醫(yī)療補助金

                  (3)喪葬撫恤補助

          2.其他企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出

      二、失業(yè)保險基金支出

        1.失業(yè)保險待遇支出

            其中:(1)失業(yè)保險金

                  (2)醫(yī)療保險費

                  (3)喪葬撫恤補助

                  (4)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼

         2.其他失業(yè)保險基金支出

      三、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出

        1.基本醫(yī)療保險待遇支出

           其中:(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金

                 (2)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶基金

          2.其他城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出

      四、工傷保險基金支出

        1.工傷保險待遇支出

          2.勞動能力鑒定支出

          3.工傷預(yù)防費用支出

          4.其他工傷保險基金支出

      五、生育保險基金支出

          1.生育保險待遇支出

            其中:(1)生育醫(yī)療費用支出

                  (2)生育津貼支出

          2.其他生育保險基金支出

      六、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出

          1.養(yǎng)老保險待遇支出

            其中:(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出

                  (2)個人賬戶養(yǎng)老金支出

                  (3)喪葬撫恤補助支出

          2.其他城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出

      七、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出

        1.基本醫(yī)療保險待遇支出

            其中:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金醫(yī)療保險待遇支出

          2.大病醫(yī)療保險支出

          3.其他城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金支出

      八、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出

        1.養(yǎng)老保險待遇支出

            其中:基本養(yǎng)老金支出

          2.其他機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出

      備注:我縣社會保險基金決算由市統(tǒng)一反應(yīng),我縣并無相關(guān)數(shù)據(jù)。

      相關(guān)說明

      一、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況

           備注:由于我縣鎮(zhèn)級沒設(shè)金庫,且縣對鎮(zhèn)級財政體制沒有實行上下級財政的結(jié)算模式。我縣作為一個部門編制預(yù)算。我縣對鎮(zhèn)級的各項民生、社會事務(wù)(如教育、醫(yī)療、民政等)采取大包大攬、統(tǒng)一由縣安排的模式(資金直對主管部門而非直接下達到各鎮(zhèn)),因此上級下達的轉(zhuǎn)移資金已由縣統(tǒng)籌安排)

      二、舉借債務(wù)情況

      1、我縣債務(wù)限額余額情況。2016年債務(wù)余額61,200萬元,其中:一般債務(wù)余額27,100萬元,專項債務(wù)余額34,100萬元。

      2、我縣債券發(fā)行情況。2016年置換債券結(jié)余6,350萬元,其中:一般債券5,550萬元,專項債券800萬元。

      3、我縣債務(wù)還本情況。2016年地方政府債務(wù)還本支出12,858萬元,其中:一般債務(wù)還本5,183萬元,專項債務(wù)還本7,675萬元。

      三、本級匯總的一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費決算執(zhí)行情況

      詳見預(yù)算草案報表6說明。

      四、預(yù)算績效工作推進情況。

      加強預(yù)算績效評價工作力度和績效評價結(jié)果運用,切實提高了財政資金配置和使用效益,逐步試點項目實施中的績效跟蹤評價工作,以形成預(yù)算前期有目標審核、預(yù)算執(zhí)行有跟蹤評價、預(yù)算結(jié)束有績效評價的預(yù)算績效管理評價機制;加大績效評價結(jié)果運用力度,對典型項目實行通報機制。

      全民國家安全教育
      陽山縣2016年縣本級財政決算草案的報告(補充)
      時間:2017-09-15 00:00
      來源:陽山縣財政局
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