當(dāng)事人：陽(yáng)山縣金順力發(fā)電有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441823**********   

　　住所（地址）：陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)城南西社區(qū)韓愈路70號(hào)103

　　本單位于2021年12月29日對(duì)陽(yáng)山縣金順力發(fā)電有限公司的清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目和清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電升壓站建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件t立案調(diào)查。2021年12月27日我局執(zhí)法人員到你（單位）的清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目和清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電升壓站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)40臺(tái)單機(jī)容量為2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，其中有5臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在原來(lái)審批的位置，2臺(tái)在環(huán)評(píng)建設(shè)范圍內(nèi)，33臺(tái)超出原來(lái)環(huán)評(píng)建設(shè)范圍，清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電升壓站建設(shè)項(xiàng)目已建成，建設(shè)位置由環(huán)評(píng)審批的梁屋村遷移至黃茅村建設(shè)，遷移距離大約2公里。你（單位）的清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目中33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電升壓站建設(shè)項(xiàng)目均發(fā)生重大變動(dòng)未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目中位置發(fā)生變動(dòng)的有33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組中，有11臺(tái)是2018年至2019年向清遠(yuǎn)和風(fēng)新能源科技有限公司購(gòu)買的，每臺(tái)7875000元，有22臺(tái)是2020年至今向中國(guó)電建集團(tuán)江西省電力建設(shè)有限公司購(gòu)買的，每臺(tái)8750000元，33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組總金額是279125000元，清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電升壓站建設(shè)項(xiàng)目總投資為28256347.72元，以上兩個(gè)項(xiàng)目合計(jì)投資總額為307381347.72元。2021年11月6日，陽(yáng)山縣新能源發(fā)展中心委托廣東建研監(jiān)測(cè)股份有限公司對(duì)清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)敏感點(diǎn)（龍?zhí)链?0號(hào)機(jī)敏感點(diǎn)、麥屋村44、45號(hào)機(jī)敏感點(diǎn)、麥屋村21、22號(hào)機(jī)敏感點(diǎn)、松木村11、12號(hào)機(jī)敏感點(diǎn)、鐵爐村36、37號(hào)機(jī)敏感點(diǎn)）進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。根據(jù)廣東建研監(jiān)測(cè)股份有限公司的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》，我局于2022年3月9日對(duì)你（單位）的清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目11、12發(fā)電機(jī)組噪聲超標(biāo)下達(dá)限期改正通知書(shū)。以上違法事實(shí)有2021年12月27日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2022年1月10日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的購(gòu)買合同和明細(xì)賬、清遠(yuǎn)陽(yáng)山雷公巖風(fēng)電升壓站建設(shè)項(xiàng)目的合同和明細(xì)、廣東建研監(jiān)測(cè)股份有限公司的《監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)照片及相關(guān)書(shū)證等證據(jù)證實(shí)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”的有關(guān)規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于 2022 年 4 月 14 日向你（單位）送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對(duì)此，t你（單位）未作陳述申辯。?你（單位）于  年  月  日提出陳述、申辯。經(jīng)復(fù)核，本機(jī)關(guān)認(rèn)為陳述、申辯意見(jiàn)理由不成立，不予采納。?你（單位）于  年  月  日提出陳述、申辯，經(jīng)復(fù)核，本機(jī)關(guān)認(rèn)為陳述、申辯意見(jiàn)理由成立，予以采納。

　　根據(jù)你（單位）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，你（單位）違法行為適用《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》中具體違法事實(shí)與情節(jié)為：“編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目”、“建設(shè)項(xiàng)目已建成”，裁量幅度為：“處2%以上到3%以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”，由于你（單位）建設(shè)項(xiàng)目不涉及環(huán)境敏感區(qū)，你（單位）的違法行為屬于一般處罰裁量檔次（處2%的罰款，不責(zé)令恢復(fù)原狀）。

　　t依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條和根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）：

　　t立即停止違法行為

　　?立即改正違法行為

　　?在  年  月  日到本機(jī)關(guān)（具體承辦機(jī)構(gòu)）接受處理

　　?并于  年  月  日前將整改情況書(shū)面報(bào)告本機(jī)關(guān)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定，決定對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　1、作出處建設(shè)項(xiàng)目投資總額（307381347.72元）百分之二的罰款陸佰壹拾肆萬(wàn)柒仟陸佰貳拾陸元玖角伍分（6147626.95元）的行政處罰。

　　你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳納至 指定銀行和賬號(hào)（詳見(jiàn)《廣東省非稅收入繳納通知書(shū)》）。t到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　如你（單位）不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　                                                                                          清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局   

                                                                                                    2022年4月25日

　　受送達(dá)人：                      

　　年  月  日                

　　清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)山分局                                                                                          2022年4月25日印發(fā)