清環(huán)陽山罰決字〔2023〕12號

　　當(dāng)事人：陽山縣粵運機動車檢測有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441823******665E

　　住所（地址）：陽山縣陽城鎮(zhèn)********號

　　本單位于2023年8月25日對陽山縣粵運機動車檢測有限公司涉嫌違反大氣污染防治管理制度立案調(diào)查。2023年8月15日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳2023年第一輪大氣監(jiān)督幫扶組的清遠組檢查人員到陽山縣粵運機動車檢測有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位）涉嫌檢測報告造假。檢查組將問題移送本單位，本單位立即派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場對你（單位）檢測報告涉嫌造假問題進一步調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，你（單位）通過“汽油一號線”和“汽油二號線”同時上線檢測車輛，管理人員安排檢測員通過利用“汽油一號線”和“汽油二號線”之間壓縮空氣管道內(nèi)放置的透明軟膠管將“汽油二號線”上線車輛排放尾氣代替“汽油一號線”上受檢車輛排放尾氣進行檢測，從而使“汽油一號線”上受檢車輛排氣污染物檢測由原來不合格變?yōu)楹细癫κ軝z車輛出具排放檢驗合格報告。2023年4月7日，你（單位）通過上述替車檢測操作出具了4份虛假排放檢驗報告。以上違法事實有2023年8月16日《現(xiàn)場勘驗筆錄》、2023年8月15日、2023年8月16日、2023年8月17日、2023年8月18日、2023年8月21日和2023年9月8日《詢問筆錄》、2023年8月15日《現(xiàn)場檢查筆錄》、2023年9月8日《污染源現(xiàn)場檢查表》、現(xiàn)場照片及相關(guān)書證證實。你（單位）上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。”的有關(guān)規(guī)定。

　　本機關(guān)執(zhí)法人員于2023年10月9日向你（單位）送達了《行政處罰(聽證)告知書》告知了違法事實、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對此，你（單位）未作陳述申辯。

　　你（單位）通過替車檢測操作出具4份虛假排放檢驗報告的行為適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告，偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假報告數(shù)量：3項以上5項以下，近二年同類違法行為情況：無同類違法行為，罰款：25萬元以上30萬元以下”的行政處罰裁量等次。你（單位）主動配合調(diào)查，事后你（單位）加強內(nèi)部管理，積極整改，因此確定你（單位）違法行為適用的行政處罰裁量檔次為從輕處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）：

　　立即改正違法行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。”的規(guī)定以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告，偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假報告數(shù)量：3項以上5項以下，近二年同類違法行為情況：無同類違法行為，罰款：25萬元以上30萬元以下”的行政處罰裁量等次、“第十二條（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?，一般處罰按平均金額處罰”的規(guī)定，決定對你（單位）作出如下行政處罰：

　　（一）沒收違法所得960元；

　　（二）罰款貳拾伍萬元（250000元）。

　　你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬號（詳見《廣東省非稅收入繳納通知書》）。

　　如你（單位）不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　                                                                                                                                           清遠市生態(tài)環(huán)境局                                         

　                                                                                                                                            　2023年10月20日

　　受送達人：                      

　　年  月  日                

　　清遠市生態(tài)環(huán)境局陽山分局                                                                                                                               2023年10月20日印發(fā)