為推動(dòng)基層黨組織書(shū)記“十個(gè)思考”融入日常、同頻共振、落到實(shí)處，今年以來(lái)，陽(yáng)山縣大崀鎮(zhèn)持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極引導(dǎo)各基層黨組織書(shū)記對(duì)標(biāo)對(duì)表“十個(gè)思考”找差距、明方向、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，不斷探索加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐，努力構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村善治新格局。

織密基層治理“一張網(wǎng)”，謀劃全域共治“路線(xiàn)圖”

　　今年來(lái)，大崀鎮(zhèn)把黨建引領(lǐng)基層治理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程整體謀劃，按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于實(shí)施”的原則，健全“村黨總支部+中心黨支部+黨小組”三級(jí)村黨組織體系，實(shí)行“支部連成網(wǎng)格、陣地建在網(wǎng)點(diǎn)、干部把好網(wǎng)關(guān)、黨員融進(jìn)網(wǎng)格”，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層治理的效能，通過(guò)整合現(xiàn)有的黨建、綜治、應(yīng)急等網(wǎng)格為一個(gè)綜合網(wǎng)格，推動(dòng)基層治理從“單打獨(dú)斗”走向“多元聯(lián)合”。

大崀鎮(zhèn)綜合網(wǎng)格指揮調(diào)度中心。

　　據(jù)了解，全鎮(zhèn)目前共劃分一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格8個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格40個(gè)，并選任充分發(fā)揮“主心骨”和“領(lǐng)頭雁”作用的村黨組織書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，組建了一支由村“兩委”干部、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書(shū)記、派出所民警、村法律顧問(wèn)、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)成員、黨員志愿者等組成的專(zhuān)（兼）網(wǎng)格員隊(duì)伍，以及村長(zhǎng)、村民理事會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、“三老”人員、“兩代表一委員”、護(hù)林員、保潔員、退役軍人、熱心村民代表等組成的固定信息員隊(duì)伍。

　　目前，大崀鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有專(zhuān)（兼）網(wǎng)格員50名，固定信息員338名，形成了“一核多元、一網(wǎng)覆蓋”的基層治理格局，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)治理觸角延伸到“最后一公里”，從而把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“黨建一張網(wǎng)，覆蓋全鎮(zhèn)域，兜起大小事”的目標(biāo)。

建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”，打造鎮(zhèn)域治理“智囊團(tuán)”

　　為建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”，打造鎮(zhèn)域治理“智囊團(tuán)”，大崀鎮(zhèn)還持續(xù)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的村干部隊(duì)伍。

大崀鎮(zhèn)建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”。圖為松林村黨總支書(shū)記黃火炎在了解村特色產(chǎn)業(yè)無(wú)花果生長(zhǎng)情況。

　　目前，全鎮(zhèn)8名村黨支部書(shū)記“三個(gè)一肩挑”比例達(dá)到100%，均落實(shí)縣級(jí)組織部門(mén)備案管理。培育3名“金牌領(lǐng)路人”，村“兩委”班子平均年齡40歲，中專(zhuān)以上學(xué)歷提高到90%，致富帶頭人和治村能手達(dá)80%。同時(shí)，按照1:2比例從外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富帶頭人中物色好苗作為后備干部培養(yǎng)，為選優(yōu)配強(qiáng)村干部提供源頭活水，目前共配備村黨總支部后備干部16名，村民小組黨支部后備干部32名。

　　此外，大崀鎮(zhèn)還積極選派村黨組織書(shū)記到對(duì)口幫扶的廣州市黃埔區(qū)和各地鄉(xiāng)村振興示積范點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐，對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升村黨組織書(shū)記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力水平。

　　印發(fā)《大崀鎮(zhèn)村級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，切實(shí)發(fā)揮考核導(dǎo)向和激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，以嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、走在前列。同時(shí)，注重在“百千萬(wàn)工程”工作一線(xiàn)考察、識(shí)別、評(píng)價(jià)干部，激勵(lì)廣大黨員干部積極投身“百千萬(wàn)工程”。

　　為充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，大崀鎮(zhèn)制定《大崀鎮(zhèn)村級(jí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度》，采取黨員自報(bào)與組織分配相結(jié)合的方式，合理確定黨員聯(lián)系的群眾并進(jìn)行登記造表，明確黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的主要任務(wù)、工作內(nèi)容，將黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。同時(shí)，組建20支“黨員突擊隊(duì)”和“黨群志愿服務(wù)隊(duì)”兩支隊(duì)伍共219人，主動(dòng)對(duì)接群眾需求，通過(guò)“主題黨日+”到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)亮身份、作表率、樹(shù)形象，開(kāi)展“清明森林防滅火宣傳”“我為群眾辦實(shí)事，全民反詐宣傳”“大走訪(fǎng)大排查大整治”“防汛備汛，黨員先行”等系列主題黨群志愿服務(wù)活動(dòng)，帶頭為群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題，著力提升村黨組織精準(zhǔn)服務(wù)群眾的能力。

創(chuàng)新議事協(xié)商“工作法”，激活村民自治“新動(dòng)能”

　　受去年6月的強(qiáng)降雨天氣影響，水圳頭村小組一橋梁橋墩被大雨沖毀、橋面也受到不同程度的損害，村委會(huì)多次想修繕坑舊橋，但苦于村級(jí)資金緊張，修繕計(jì)劃一再擱置。

　　村小組議事協(xié)商小組了解后決定自發(fā)召集群眾籌集資金修橋，在村“兩委”干部、熱心村民代表、“三老”人員的帶頭捐款下，眾多黨員也紛紛發(fā)揮先鋒模范作用踴躍捐款，更積極發(fā)動(dòng)其他村的親朋好友參與到捐款活動(dòng)，僅半個(gè)月水圳頭坑舊橋便籌集500多筆累計(jì)16.7萬(wàn)余元捐款。目前，該橋梁已完工開(kāi)放通行。

松林村水圳頭坑舊橋已于6月初完工通車(chē)。

　　大崀鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，以“四議兩公開(kāi)”“兩化兩員”治理實(shí)踐為基礎(chǔ)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下村委會(huì)負(fù)責(zé)、各類(lèi)協(xié)商主體共同參與的工作機(jī)制，在松林村探索“12345”議事協(xié)商模式，成立村級(jí)議事協(xié)商委員會(huì)和村小組議事協(xié)商小組，推動(dòng)形成民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)的多層次民主協(xié)商格局，推動(dòng)村民在基層治理中變“要我干”為“我要干”的良好局面。松林村因成效明顯被列為全市唯一的全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。

　　下一步，大崀鎮(zhèn)將繼續(xù)以“十個(gè)思考”為工作指引，將“十個(gè)思考”融入日常、抓在經(jīng)常、做在平常，堅(jiān)持黨建帶群建，組織黨員、干部下沉參與基層治理、有效服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

記者：段燦

通訊員：羅嘉琪

編輯：林偉杰